從住宿機構轉銜至社區式服務--歡迎認識融合調適計畫

 2014年8月我國通過《身心障礙者權利公約施行法》，並依法於2016提出首次國家報告，2017年邀請國際審查委員進行審查，審查委員據此提出結論性意見，其中針對CRPD第19條自立生活及融合社區部分，建議國家發展有規劃期程之計畫，逐步使住宿機構及其他規模之特定居住安排予以退場，以確保身心障礙者可選擇居住地點、方式及同住者，並推廣自立生活，包括適當增加各類社區型服務之經費。國家發展有規劃期程之計畫，提供身心障礙者適當支持，協助其居住並積極參與社區，避免隔離與孤立。

因此社家署於2020年頒布身心障礙福利機構融合社區之調適計畫(以下簡稱融合調適計畫)，協助現行使用全日型住宿機構服務的服務使用者轉銜到社區生活，並委託本聯盟組成專家輔導團，巡迴訪視輔導有意願執行的地方政府和機構(2021~2022年)。

為了提供縣市政府以及民間單位，辦理調適計畫、協助住宿機構執行服務使用者轉銜至社區服務有相關操作辦法，社家署委託編輯出版「我想要去外面住！身心障礙者由全日型住宿機構轉銜社區服務指引手冊」，同時出版「我要去外面住！社區居住易讀手冊」，讓服務使用者可以認識和想像不一樣的居住與生活。相關手冊內容，歡迎至社家署網站下載。

了解身心障礙福利機構融合社區之調適計畫(113 年度公益彩券回饋金 推展社會福利計畫申請主軸項目及基準)

 

居盟期刊第32期 歡迎點閱

 本期內容：

【活動報導】服務品質管理 國際實務交流研討會

【活動報導】2020社區居住住民自我倡議培力活動

【專業分享】香園教養院、北市康復之友協會服務分享

【會務報告】1.2021督導工作坊每季主題 2.會務行事曆

社區居住聯盟期刊第29期 歡迎閱覽

社區居住聯盟期刊第28期出刊，歡迎閱覽

社區居住聯盟期刊第27期出版,歡迎線上閱覽

會訊第26期出刊，歡迎線上閱覽

從CRPD檢視台灣身心障礙者居住權與生活品質

2014年台灣立法院通過聯合國身心障礙者權利公約施行法(UNCRPD)，其中第19條獨立生活與融入社區，即規範障礙者有權利選擇在哪裡居住以及和誰居住，各國有責任發展社區居住及自立生活方案，促使障礙者和一般人擁有平等機會融入社區，通過施行法後，國家須定期接受聯合國督導及繳交執行報告。

本聯盟認為這是一個契機，是一個推力，讓我們定期檢視國家政策的作為，並更切實的邀請障礙者參與。過去，民眾對住宅與居住權利缺乏認識，現在，隨著社會住宅的倡議，相信終能凝聚共識，促成改革。

因此(2015年)9月30日-10月1日，聯盟於台大醫院國際會議中心舉辦「從CRPD檢視台灣身心障礙者居住權與生活品質國際研討會」，感謝衛福部及台北市政府社會局補助辦理，啟智技藝訓練中心、瑪利亞基金會共同主辦，總計200多人參與，其中身心障礙者及家屬約30幾人，包括10幾位輪椅使用者。

來自美國、挪威、荷蘭、日本的五位講師，利用短短五天的時間應邀參訪社區居住服務、專題演講、出席「台灣身心障礙者居住權如何與CRPD同步？」座談會、出席立法院公聽會，相關資料及講義均已上傳活動網頁http://2015communityliving-taiwan.blogspot.tw/，本期特別摘要報導，邀請您共同關注。

本期內容：

【專業分享】社區居住方案在台南：同在一個社區生活的感動(專訪市府承辦人員)

                                             社區居住與生活  生命中不可或缺的經驗(專訪德蘭楊美華主任及成世光家)

【專題報導】我要住在社區  獨立生活是我的權利--國際研討會報導

【議題追蹤】障礙者社區居住權 立法院公聽會

【會務報告】1.歡迎新會員 2.邀請李施德先生擔任國際事務主任 3.歡迎訂購CRPD研討會講義庫存本 4.會務行事曆

會訊第25期出刊 歡迎線上閱覽

活動預告ICF實施狀況與爭議論壇PARTⅡ：服務使用者觀點

2013年啟智技藝訓練中心與陽明大學周月清教授舉辦「ICF在國際與國內實施狀況與爭議論壇」，當天與會者包括學者專家、服務使用者、實務工作者及學生擠滿會場，由於時間有限，大家熱情相約下次再聚。這一年來周教授持續投入研究，蒐集各種障別接受評鑑的心得，本次論壇將發表研究成果並邀請多位服務使用者分享及回饋。

我國於2007年身心障礙者權益保障法中將ICF放入條文，目的在回應WHO推動ICF的精神，期許在需求評量不只重視「損傷」 (impairment) 的單一醫療診斷，而是也能強調環境障礙(social barrier)的影響，包括將當事者生活環境所需的活動與社會參與納入評量，提供其所需的支持，讓來自環境的限制降到最低。

此次論壇將發表研究成果包括：（一）探討服務使用者（身心障礙者）對身心障礙「新制」和「舊制」鑑定的看法與經驗。（二） 針對ICF (身心障礙新制鑑定)的執行，服務使用者（已經完成鑑定之身心障礙者）如何從獲知、申請、鑑定過程與結果的看法與經驗。

時    間：104年4月29日(三)下午1:30

地    點：台北市NGO會館演講室(台北市青島東路8號；近善導寺站2號出口)

名    額：80位  

※本活動免費。

報名方式：歡迎線上報名，若有疑問請洽陽明衛福所周月清教授辦公室助理蔡欣潔mushroom4747@gmail.com或社區居住聯盟林子靖專員0936-250892

主辦單位：國立陽明大學衛生福利研究所

財團法人台灣省私立啟智技藝訓練中心

臺灣社區居住與獨立生活聯盟

本期內容：

【專業分享】一起大步向前！2014～2015各縣市社區居住方案快報

【專業報導】晉嘉的獨立生活與生活品質--邀請親子完成POS(個人成果量表)的
                                       自我報告與他人報告

【議題追蹤】巢運之路--記錄2014年10月4日那一夜
                      社區居住聯盟 「住宅法」修法建議

【會務報告】1.歡迎新會員  2.103年度捐款芳名錄  3.103年度收支決算表 4.會務行事曆

個人成果量表POS2.0版出版了 歡迎訂購

個人成果量表（Personal Outcomes Scale, POS.）2014年改版推出2.0版  並於2019年4月再版   歡迎訂購

• 個人成果量表POS2.0 每本工本費15元(三本以上免郵資，三本以下，請親至秘書處取貨)
• 題項說明手冊POSID 每本工本費25元(建議同一單位購買一本即可)

請洽秘書處taiwanliving@gmail.com

請下載 POS訂購單

捐款助聯盟 倡議弱勢居住權

社區居住服務倡議十週年紀念T恤

捐款250元 致贈1件

感謝各界支持，粉紅色M號已送完囉！

材質：100%純棉，台灣製造

顏色：白色，圖案淺綠、粉紅

尺寸：S至2L

郵資：另計(郵局便利包一件30元)

數量有限，送完為止！請洽聯盟秘書處(04)2375-7652或 taiwanliving@gmail.com

社區居住十周年活動手冊

請尊重講師著作權，如有引用請註明原著者及出處。

社區居住十周年活動手冊 1030327 from Taiwan community living consortium

會訊第24期出刊 歡迎線上閱覽

是誰賦予你權利？

Who give you the right?

7月25日在伊甸基金會辦的「邁向台灣障礙者世界公民之路」工作坊，講師金亨植(Hyung Shik Kim)教授(聯合國身心障礙者權益委員會委員)為與會者介紹聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)之宗旨、內涵及推動情形，最後邀請譯者現場問答：「是誰賦予你權利？」譯者回答「這是我生來就有的權利」，然而金教授還是重複問同樣的問題，大家開始丟出不同的答案：因為我是公民、因為我有繳稅…，簡短的問答，金教授讓大家恍然大悟障礙者倡議時應該堅持的理念和態度，是慈善/福利的觀點，還是人權的觀點。

韓國已與聯合國締約CRPD並國內法化，當障礙者遭受權利剝奪時，可以透過法律途徑救濟，同時定期接受國際審查，伊甸與殘盟等團體積極推動將公約國內法化，8月1日立法院終於三讀通過CRPD施行法，代表台灣身障者的人權將更獲得確保。在此分享CRPD居住權部分的內容：

聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)第19條 獨立生活和融入社區

本公約締約各國確認，所有身心障礙者享有在社區中生活的平等權利以及與其他人同等的選擇，應當採取有效和適當的措施，以便於身心障礙者充分享有這項權利，充分融入和參與社區，包括確保：

（一）身心障礙者有機會在與其他人平等的基礎上選擇居住地點，選擇在那裡及與那些人一起生活，而不是被迫按特定的居住安排來生活。

（二）身心障礙者獲得各種居家、住所和其他社區援助服務，包括必要的個人援助，協助他們在社區生活和融入社區，避免與社區隔絕或隔離。

（三）身心障礙者可以在平等基礎上享用為大眾提供的社區服務和設施，且這些服務和設施符合他們的需要。

障礙者充權 政府、社福組織準備好了嗎？

公約內容明顯和身權法所定的：各縣市應發展○○服務…的詮釋差異很大，呈現福利與權利觀點的差別，當人權意識日益抬頭，社福組織的服務是否足以因應？如障礙者在接受服務的過程中是否有選擇權、參與權，即使其認知的能力有限制，而這些權利將不再只是一種形式，是國家法律所賦予的權利。

本期內容：

【專業分享】練習 過獨立的生活：拜訪瑞復益智中心社區居住家庭

【專題報導】社區居住服務倡議十周年活動報導--莫讓社福組織有心無力   家長、住民站起來 共促政府面對改革

【議題追蹤】服務不用把時間浪費在到處找房子：大阪民間異業合作案例

【會務報告】1.102年度收支決算表 2.102年度捐款芳名錄 3.會務行事曆

會訊第23期出刊，歡迎線上閱覽

社區居住服務倡議十周年

「自1960年代去機構化運動，到1980年代獨立生活運動，此潮流轉變了英國、瑞典、挪威、荷蘭、美國與日本等先進國家的心智障礙居住政策導向。

 台灣住宅法遲至2012年12月3日終於三讀通過，社區居住政策如何與目前風起雲湧的社會住宅運動接軌，是當今弱勢安身立命重要議題。」

--摘自陳美鈴理事長致立委邀請函

社區居住服務的本土經驗

從2004年內政部委託社福組織試辦「成年心智障礙者社區居住與生活服務方案」共12個家，至今已成長至89個家，各地累積各自不同的經驗與推動模式，也遭遇各種不同的住宅問題，本聯盟於3月27日在台大校友會館舉辦十周年活動，將有來自新竹仁愛、桃園啟智技藝訓練中心、台中瑪利亞、台南德蘭及花蓮黎明精彩的探討。

智障者有權利倡議自己的居住權

而當天活動，最具代表性的即是召開台灣第一屆智青居住權論壇，預計50位住民出席，他(她)們均具有在社區居住與生活、社會參與的經驗，並曾受邀填答周月清教授之「社區居住服務使用者問卷」(此次共回收298位住民問卷)，住民如何看待社區居住與居住權？以及周教授的研究分析，十分令人期待。

本期重點

立達辦喜事  相知、相愛、相許在社區居住

社區居住十年回顧：智障者住的權益原地踏步？！

台灣成年智能障礙者使用居住服務的成果與成本之比較評估研究

紙本檔案下載 https://docs.google.com/file/d/0B2KImVtvcoXTaGgzRkJYQ2Jha00/edit

社區居住聯盟會訊第22期出刊

社區居住聯盟會訊第22期，歡迎線上閱覽 https://drive.google.com/file/d/0B2KImVtvcoXTX2p3VkJ5QVFkSDA/edit?usp=sharing

【頭版主題】在世界人居日吶喊居住正義

資料來源：韓國LH住宅公司

10月7日聯合國世界人居日這一天，社會住宅推動聯盟號召各團體至行政院大門口抗議馬政府居住正義政見跳票，不僅住宅預算偏低，有限的租金補貼讓弱勢是看得到吃不到，而執政黨主政的大台北同樣把「居住正義」當口號，如台北市推動的公營住宅，家庭月收入要4萬以上才勉強可負擔，因此陸續有多戶弱勢家庭因付不起租金而退租；新北市所推動的BOT社會住宅更離譜，市府為確保承包建商的利益，將1500戶中的五成以一般市價出租，僅300戶是以市價八折出租，建商還可利用三成空間做為店面獲利，從中央到地方，讓人無法理解公共住宅政策到底要幫助的對象是誰？

8月中旬由台北市都發局和專業者都市改革組織所辦理的「亞洲地區住宅研討會」中，講師韓國LH公司呂哲基先生以下表說明韓國住宅福利政策的對象，簡單而清楚，雖然仍以所得為基準，未考量社會弱勢者(如獨居老人、身心障礙者等)，但已確立公共部門的責任是保障弱勢居住，在資源分配上是責無旁貸必須挹注。台灣政府何時能「有擔當」的落實居住正義？請您共同持續關注，一起捍衛弱勢居住權！

本期重點

獨立生活進行曲--再訪瑪利亞工學家

我想要跟誰一起住？我要如何被協助？--

檢視「身心障礙者個人照顧服務辦法」有關居家及住宿的服務

評量智能障礙者長期照護需求的建議與提醒

個人成果量表--評估個人生活品質之量表

由荷蘭Arduin基金會與比利時Ghent大學共同出版之「個人成果量表」(P.O.S) ，已授權本聯盟出版中文版，這是評估服務使用者個人生活品質之量表，涵括八大領域，每個領域下六個特定指標，每本工本費10元，50本以上免運費，50本以下請自付運費50元，訂購請洽秘書處 (04)2375-7652 或taiwanliving@gmail.com

個人成果量表(摘錄簡介)

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當我們同在一個社區

成年心智障礙者社區居住服務宣導手冊
手冊已索取完畢，目前進行改版中，敬請期待!

社區居住服務宣導Qa

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社區居住聯盟會訊

不定期發行，免費索取紙本請洽秘書處(04)2375-7652，或email：taiwanliving@gmail.com

社區居住聯盟會訊第10期封面

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